FCC定于7月22日表决卫星许可流程全面改革方案

美国联邦通信委员会（FCC）将于7月22日举行公开会议，就一项名为"太空现代化令"（Space Modernization Order）的卫星申请流程改革方案进行投票表决。该方案旨在用新的Part 100规则取代已施行多年的Part 25太空与地球站法规，建立一套"许可流水线"以应对日益庞大复杂的商业星座计划。

改革的核心内容包括：缩短典型许可申请的公示期从30天降至15天（法定期限更长者除外）；扩大运营商无需提前审批即可进行的小幅修改类型；将可能耗时数年的审查流程压缩至数月乃至数周，以支持星座卫星的补网和升级。为降低低地球轨道日益拥挤带来的碰撞风险，方案要求运营商向经批准的太空态势感知服务商共享卫星跟踪数据，并就建立太空实验许可制度和进一步改革征求意见。

FCC主席Brendan Carr表示，随着低地球轨道在商业和政府卫星系统中的战略地位不断提升，此次改革将推动美国太空经济发展。"建立正确的监管框架将决定美国能否赢得这场太空竞赛2.0，"Carr在一份声明中说，"我们正从根本上改变卫星和地球站运营的处理方式，从定制化审查转向一致、可预测、客观的流水线作业流程。"

不过，包括SpaceX提出的百万颗AI卫星在内的已提交超大规模星座申请将不适用此次改革的时间表和新程序。此次表决也与国会正在审议的《卫星与电信精简法案》形成呼应，该法案将为FCC的卫星许可流程设定法定期限。

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FCC to vote on satellite licensing overhaul July 22 (SpaceNews)