FCC通过太空监管改革,同时为5G清理更多C波段频谱

美国联邦通信委员会(FCC)于7月22日投票通过两项重大决定:一是推动卫星运营商从更多C波段频谱中迁出,为2027年5G频谱拍卖做准备;二是批准了卫星许可流程的全面改革,旨在加速商业航天经济发展。

C波段:从卫星到5G的频谱迁移

FCC决定在3.98-4.14 GHz频段中清理出160 MHz的频谱,计划于2027年7月进行拍卖。加上2020年下C波段拍卖清理的280 MHz,总计将形成440 MHz的"超级频段"供地面无线网络使用,最早2030年12月在75个主要美国市场投入服务。

C波段目前主要由欧洲卫星运营商SES和Eutelsat用于向美国分发电视信号。它们需要将业务迁至剩余40 MHz的上C波段或其他频段(如Ku波段)。2020年的下C波段拍卖为卫星运营商带来了约134亿美元的搬迁补偿,FCC表示此次补偿额度将低于上次,但"大致相称"。

FCC还表示已与美国联邦航空管理局(FAA)密切合作,确保频谱迁移不会干扰使用邻近频段的飞机无线电高度计。FAA将同步推进无线电高度计升级工作,并为符合条件的国内航空运营商的改装提供补贴。

卫星许可流程改革

在另一项全票通过的决定中,FCC采用了全新的太空和地球站许可规则,建立了所谓的"许可流水线"(licensing assembly line)。新规以Part 100框架取代了此前沿用多年的Part 25规则,旨在加快申请处理速度,提高审批的可预测性,包括扩大无需事先授权即可进行的微小修改范围。

改革的核心目标是将在轨卫星星座的补充和升级审批时间从数年压缩到数月甚至数周。新成立的NGSO卫星行业组织SpaceConnect的执行主任David Redl表示,这一改革将让成员企业专注于提供创新服务。

FCC还就太空实验许可和更多许可改革措施征求公众意见,以跟上快速演变的行业步伐。

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