GAO报告:NASA文职人员削减五分之一,超20个重大项目承压

美国国会政府问责局(GAO)在7月23日发布的一份报告中指出,NASA在过去一年中通过延迟退休计划流失了22%的文职人员,36个在研重大项目中有25个报告称受到了人员缩减的影响,引发了对项目延期和成本增长的担忧。

GAO的报告评估了NASA正在开发中的主要项目,发现人员流失已经导致NASA的"人员配置与项目需求失衡"。

哪些项目受影响最严重?

报告列举了多个受影响的科学和探索项目:

  • 猎户座飞船(Orion):流失了10%的文职人员,项目官员表示"在填补多个关键岗位方面面临挑战"。
  • 太空发射系统(SLS):文职人员流失近20%,项目正在考虑将人员配置作为正式风险因素纳入管理。
  • DAVINCI金星探测器:位于戈达德航天飞行中心的这个金星任务遭遇了关键人员流失,同时面临2026财年预算案中的取消威胁。任务无法立即补充人员,不得不调整计划中的风险缓解活动。

各中心受影响程度不一

戈达德航天飞行中心是文职人员流失最严重的NASA中心,比例高达34%。NASA总部受影响最小,流失11%。其他中心的流失幅度在16%至28%之间。

报告警告,部分中心可能"难以满足各任务局的人员需求",尤其是那些流失率较高的中心,可能无法充分配备所有计划中的工作。

尚未引发大规模延期,但隐患已埋下

截至目前,人员问题尚未显著影响项目的成本和进度表现。与一年前的评估相比,仅有2个项目出现了一个月的进度推迟,而IMAP空间科学任务还提前三个月发射。报告发现SLS Block 1B和猎户座项目存在4.782亿美元的净超支。

但报告警告,人员削减的影响可能尚未完全显现。NASA首席人力资本官办公室(OCHCO)告诉GAO,由于人员削减是逐步发生的,到2026年1月才完成,"全机构的裁员影响尚未完全显现"。

NASA的应对措施

今年2月,NASA局长贾里德·艾萨克曼宣布将尝试补充文职人员,主要通过将现有合同工转为正式员工。NASA还启动了"NASA Force"计划,与人事管理办公室合作,通过临时派遣引入"高影响力技术人才"。

但GAO报告指出,NASA官员表示要到"晚春"才能明确人员配置计划。截至报告发布,NASA尚未就这些计划提供公开更新。

另一个不确定性是2027财年的预算。如果NASA按照行政部门的预算申请获得拨款,报告警告"可能导致进一步的人员削减或阻碍计划中的招聘"。


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